为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，进一步推进“厕所革命”，补齐民生短板，龙岩市环境卫生管理处委托龙岩市城乡规划设计院编制的《龙岩中心城区主城区“厕所革命”公共厕所布点规划（2018-2020）》于2018年11月28日通过龙岩中心城市规划委员会2018 年度第六次全体成员会议，现将规划成果予以公布。

附：《龙岩中心城区主城区“厕所革命”公共厕所布点规划（2018-2020）》

《龙岩中心城区主城区“厕所革命”公共厕所布点规划（2018-2020）》

一、规划背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，进一步推进“厕所革命”，补齐民生短板，2018年4月龙岩市人民政府落实福建省人民政府办公厅《关于印发福建省进一步推进“厕所革命”行动计划的通知》(闽政办〔2018 } 4号)要求制定了《龙岩市进一步推进“厕所革命”行动计划》。在此背景之下，编制了本次规划。

2018年8月30日，市规划局组织召开了项目评审会； 2018年11月，通过龙岩中心城市规划委员会2018 年度第六次全体成员会议。现已根据规委会意见修改完善规划成果。

二、规划编制依据及相关规划

（一）法律法规及政策文件

1. 《中华人民共和国城乡规划法》（2015）

2. 《住房和城乡建设部关于做好“厕所革命”提升城镇公共厕所服务水平有关工作的通知》（建城【2018】11号）

3. 《福建省住房和城乡建设厅关于进一步加强城市公共厕所规划管理的指导意见》（闽建规【2018】2号）

4. 《省政府办公厅关于印发福建省进一步推进“厕所革命”行动计划的通知》（闽政办【2018】4号）

5. 《福建省住房和城乡建设厅办公室关于印发2018年全省城乡公厕“厕所革命”推进方案的通知》（闽建办管【2018】3号）

6. 《2018年全省城乡公厕“厕所革命”推进方案》

7. 《龙岩市进一步推进“厕所革命”行动计划》

（二）技术标准、技术规范

1. 《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—2003)

2. 《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27—2012）

3. 《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）；

4. 《环境卫生设施与设备图形符号》（CJO81-91）；

5. 《建筑给水排水设计规范》（ GB50015-2003）。

6. 《福建省城市公共厕所规划建设导则》

（三）上位规划及相关规划

1. 《龙岩市城市总体规划》（2011-2030）

2. 《龙岩市中心城区主城区单元控制性详细规划》（2015-2030）》

3. 《龙岩中心城区近期建设规划》（2016-2020）

4. 《龙岩市中心城区主城区环境卫生专项规划》（2015-2030）

5. 其他相关规划资料。

三、规划范围

本次规划范围为龙岩市中心城区主城区范围（东至翠屏山，南至红坊，西至龙门，北至江山，与《龙岩市城市总体规划（2011-2030）》界定的主城区范围相同）。规划期限为2018年至2030年，规划人口60万人。

四、规划内容及重点

（一）规划目标

贯彻《龙岩市进一步推进“厕所革命”行动计划》的要求，构建服务半径合理的公厕布局体系，对接总规、协调控规，确保项目落地。

至2020年，基本实现主城区每万人有3一4座，步行15分钟左右有1座公厕的目标。

（二）发展需求预测

按照《城市环境卫生设施规划规范》和建设部《城镇环境卫生设施设置标准》规定，同时结合城市人口、各类用地面积等因素进行综合分析，分别按人口控制测算和用地控制测算两种方法确定。

1、人口控制测算

根据《龙岩市城市总体规划（2011-2030）》，2020年龙岩主城区人口规模为60万人。按照《龙岩市进一步推进“厕所革命”行动计划》的要求，城区每万人有3一4座，2020年龙岩主城区共需公厕180—240座。

2、用地控制测算

 根据《龙岩中心城区近期建设规划（2016-2020）》的用地规模，按照不同种类用地的公厕地均指标，结合龙岩主城区各类用地规模，至2020年龙岩主城区的公厕需求量为127—266座。

结论：

根据行动计划的要求，综合人口控制测算、用地控制测算法两种测算方法的测算结果，结合龙岩的城市实际，建议至2020年，规划区内配备公共厕所约160—200个。

（三）规划布局

1、布局原则

根据《城镇环境卫生设施置标准》（GB 50337）、《城镇公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）及其它相关标准、规范的规定，明确公共厕所布局原则：

主要设置于旧城区住宅区和新建、扩建、改建的住宅小区、商业文化街、步行街、交通道路及火车站、长途汽车站(公交始末站)、大型社会停车场(库)、地铁站、轻轨站、旅游点、公园、大型公共绿地、体育场(馆)、影剧院、展览馆、菜市场、集贸市场等人流集散场所附近。

2、间距控制

根据《城市环境卫生设施规划规范》（GB 50337）中各类城市用地公共厕所的设置标准以及服务半径要求，本次规划结合片区功能、地块性质、道路功能，适当提高公厕布点服务半径标准，实现城市公厕在服务半径合理的情况下的基本覆盖。各区域公共厕所的建议服务半径如下：

（1） 核心商业区、老城区等不大于300米；

（2） 居住片区不大于500米；

（3） 工业区不大于800米。

3、龙岩中心城区主城区公共厕所布局规划（2018-2020）

（1）现状公厕

龙岩主城区现状共有公厕129座，主要集中于中城、南城等已建区域。

（2）已批公厕

龙岩主城区已批公厕41座。

（3）新建公厕

根据公厕的布局原则和间距控制要求，结合《龙岩中心城区近期建设规划（2016-2020）》的土地利用布局，结合公共绿地、市场等公共服务设施。 规划新建公共厕所14座。

至2020年龙岩主城区共规划184个公共厕所。

规划新建公厕一览表